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_十年磨“核”一朝破冰(图)

2017-11-19 14:00
11月24日,伊朗总统鲁哈尼在德黑兰举行的新闻发布会上讲话。新华社发

11月24日,伊朗总统鲁哈尼在德黑兰举行的新闻发布会上讲话。新华社发

伊核问题六国与伊朗24日就伊核问题达成初步协议,双方将在6个月的时间里建立互信,以敲定最终的长期协议。初步协议内容包括,伊朗不得从事5%以上丰度的铀浓缩,停止阿拉克重水反应堆建设,允许更多核查,有关六国将不追加对伊新制裁并松绑部分现有制裁。

初步协议为期6个月

伊核问题六国与伊朗20日起在日内瓦开始新一轮对话,会期原定3天。伊朗核问题六国,即美国、俄罗斯、英国、法国、中国五个联合国安全理事会常任理事国加德国,以及伊朗的外长,还有欧洲联盟外交事务和安全政策高级代表凯瑟琳·阿什顿齐聚日内瓦。

会谈23日延期进入第四天,伊朗谈判代表、副外长阿巴斯·阿拉格希当时表示,伊朗同意98%的协议草案内容,但剩余的2%“对伊朗而言非常重要”,伊方坚持铀浓缩的权利。24日,双方达成为期6个月的初步协议。白宫发布的情况说明文件显示,在这6个月里,伊朗不得从事丰度5%以上的铀浓缩;5%以上的浓缩铀以稀释等方式“处理”,以防用于制造核武器;伊方不得扩建或新建铀浓缩设施;可用于提取核武器材料钚的阿拉克重水反应堆停止建设;伊朗允许国际原子能机构核查人员进入更多设施;与此同时,伊核问题六国不再对伊追加制裁;暂停对伊贵金属、汽车零部件和石化制品的禁运;允许少量伊朗石油出口;解冻伊朗留学生资金;放宽对伊食品和药品进口限制。

反应

奥巴马 伊核项目首次得到遏制

美国总统奥巴马23日晚在白宫发表讲话说,伊朗核问题六国当天与伊朗达成的协议向全面解决伊朗核问题迈出了“重要的第一步”,但他同时承认今后的谈判仍面临“巨大挑战”。

奥巴马说,伊朗同意暂停生产一定纯度的浓缩铀,稀释或转化库存的浓缩铀,同时承诺不使用新的离心机。这是近十年来伊朗核项目首次得到遏制,将大大限制伊朗制造核武器的能力。

奥巴马承认伊朗拥有和平利用核能的权利。他说:“我们将带着如下基本理解参加谈判,即伊朗像其他国家一样,应当能够和平使用核能。”

鲁哈尼 协议是建立互信第一步

伊朗总统鲁哈尼24日说,当天在日内瓦达成的伊朗核问题协议是各方建立互信的第一步。

鲁哈尼说,协议承认了伊朗的核权利,而根据《不扩散核武器条约》,伊朗的核权利包括铀浓缩权利。此外,协议还明确表示伊朗将继续进行铀浓缩活动。

伊朗外长扎里夫24日在日内瓦说,根据当天达成的伊核问题协议,伊朗将在6个月内暂停生产纯度为20%的浓缩铀,但可以继续其他铀浓缩项目。但美国国务卿克里说,协议并未承认伊朗的铀浓缩权利。

以色列 这是一个历史性的错误

以色列总理内塔尼亚胡说,“这不是一个历史性的协议,而是一个历史性的错误。允许一个危险的政府掌握最危险的武器,对全世界的安全都是一个威胁”。他还表示,以色列并不会受这一协议的约束,不会允许伊朗继续扩大核能力,并保留在必要时刻自卫的权利。

解读

为最终解决伊核问题提供可能

相关国际问题专家认为,协议的达成打破了过去十年来有关伊朗核问题谈判的僵局,为这一问题的最终解决提供了可能。

中国现代国际关系研究院副院长李绍先认为,协议的达成首先要归因于谈判各方—尤其是美伊—都有和平解决伊朗核问题的意愿。“美国感到通过遏制打压的手段阻止伊朗核计划已是力不从心,而伊朗在遭受长期经济制裁后,国计民生正面临严重威胁。双方可谓一拍即合。”

中国国际问题研究所中东研究中心主任李国富说,伊朗新总统鲁哈尼8月份上台后,伊朗方面政策出现积极变化,也为达成协议创造了有利条件。本月11日,伊朗与国际原子能机构签署合作路线图,允许核查人员检查部分核设施,许诺提高核计划的透明性,这为协议的达成扫除了一个重要障碍。

专家们表示,在伊朗核问题上,中方一贯秉持客观公正立场,积极致力于劝和促谈,为通过政治、外交手段和平解决这一问题作出了重要贡献。

中国前驻伊朗大使华黎明认为,鉴于美伊之间信任度不高,加之两国政府都面临来自国内的压力,伊朗核问题的解决进程还存在出现反复的风险。“未来关键是要落实,如果各方能够按照协议的承诺往前走,就有可能在现有的基础上继续谈下去、达成新协议,一个阶段一个阶段地解决问题。”

“伊朗核问题十分复杂,解决起来不可能一蹴而就。”李国富认为,未来局势走向如何,关键要看各方能否加强互信,要看美伊双边关系如何发展。“不管怎样,这次达成初步协议,为各方赢得了时间和空间,为和平、全面、永久性解决伊朗核问题开了一个好头。”

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发布时间:2017-11-19 14:00

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